7月20日,香港社会各界人士参加“守护香港”集会。图为集会结束后,市民纷纷向现场警察竖大拇指点赞。 香港中通社图片
混乱在香港蔓延,一个重要的原因是警权受到极大限制。
香港的秩序受到前所未有的衝击,特区政府依法施政面临严重困难,每次游行,暴徒咨意妄为,他们总体上显得比警察还要强势,香港的法治被他们捅了一个大窟窿,已经岌岌可危。
混乱在香港蔓延,一个重要的原因是警权受到极大限制。警察本来应当依法维护社会治安,对所有破坏法治之徒施以坚决处置。
但是从6月份开始,就有暴力示威者向警察扔石头,警察依法采取行动控制局面,反被香港一些舆论指责为“滥用暴力”。
这一个多月里,每有衝突发生,那些舆论对警察“使用暴力”的指控常常比对暴徒无法无天的指责更为严苛。
极端反对派控制的舆论平台並非很多,但他们的声音得到西方舆论的支持,加上社交媒体的发酵,形成了对香港警方的巨大压力。
从以往的情况看,香港法院的一些判例也打击了警察严格执法的积极性。
2014年“占中”导致香港数月的混乱,但到最后,被判刑的破坏秩序者寥寥无几,而且服刑时间很短,香港警察却有多人付出沈重代价,或受到更长的监禁,或丟了饭碗。
香港素以法治为核心价值,但现在在法治之上又出了一个政治。违法要看是从哪个方向违的,如果是为了所谓“民主”而干出袭警、打砸政府机关的事,一些人就抱以了同情和宽容。
警方为制止那些人犯罪而采取行动,在政治上就成了冒险的事,比打篮球盖帽还容易“犯规”,没打对方的手也容易被赖上。
这就不再是把法治放在核心位置了,而是价值判断凌驾到了法治之上。警察是兑现法治的基础工具,也是最显著的工具。
法治最重要,警察就强大;由政治左右的价值判断变得更重要,暴力示威者就变得比警察还强大了。警察手里有催泪弹,橡皮子弹,还有真子弹,但都不敢轻易使用。
而暴徒手里的石块、棍棒甚至土造凶器想怎么用就怎么用,並且他们人多,警察弱势就成了必然。
7月21日晚,一些示威者与警方在上环一带对峙。有数名示威者於对峙线內突然衝前向警方投掷攻击物后,迅速逃回示威人群当中。 警方当晚对非法占道聚集示威者清场。有示威者以自制烟雾弹投掷向警察方向。香港中通社图片
警权受到上述根本性限制,社会上的各种违法衝动会增加,从而导致一系列基层治安环节脱落的后果。这些后果都要由香港居民集体埋单。
目前香港一些人对警察执法和“不作为”的指责都与对所涉事件的政治看法和价值判断有很大关系,这等於是要求警察在做执法与不执法的选择前先要厘清政治立场,確保“政治正確”。这与警察的职责南辕北辙。
香港社会作为整体必须致力於恢復警察的权威,彻底取消政治对警察执法的干预、骚扰和限制。警察只能认法,不认任何“政治正確”,谁违法了就抓谁,处置谁,不管违法者的矛头指向的是谁和什么,他们是否头上戴著一顶“爭民主”的高帽。
像现在这样,街头暴徒袭警,网络暴徒“人肉”警察甚至他们的家人,很多警察网上网下都被骂,重重压力之下,他们如何执法,强力执法导致激烈衝突的风险有多高,都已经不是一个法治社会应有的概念了。
香港社会作为整体如果希望继续把法治作为核心价值,就请从正確对待警察的执法开始吧。